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河南黄河滩黑砖窑的“黑色”生存
    备受媒体关注的黄河滩区黑砖窑,有着不一般的前世今生。在政府前后不一的政策下,这个群体有着怎样的“黑色”生存?纠结的不仅是黑砖窑主和政府,还有这条游移不定的大河。
    时代周报记者观察新乡市原阳县和封丘县、开封市的开封县等滩区,除了种地,这里的产业主要就是砖窑。2005年后,滩区砖窑越来越多。据不完全统计,原阳县有140多座砖窑,封丘县有200多座。
    自2009年,滩区砖窑因影响黄河行洪被媒体揭露以来,这些砖窑便被戴上了黑帽子,引起广泛关注。2009年以来,原阳县砖窑几经拆除,至今仍有87座,分布在临河各个村子。如今,这些砖窑面临着倾覆的命运。3月底,原阳县委县政府要求在4月10日前将滩区砖窑全部拆除,每座砖窑以50万元为基准予以补偿。既要拆,又要补偿,政府如何这般纠结?黑砖窑,到底有如何之黑呢?
    新乡市政府一位不愿具名的官员告诉时代周报记者,砖窑的废料、噪声等污染不小,最重要的是占用耕地。在土地资源紧张的河南,2005年曾花大力气关闭平原地区(非黄河滩区)砖窑,一律取缔粘土实心砖窑,代之以大型的新型墙材企业,主要消化粉煤灰等工业废料,生产空心灰砖。
    “但灰砖的抗压能力确实不行,实心砖又没有替代产品,市场需求比较大,再加上小浪底工程已竣工,滩区防洪压力减轻。省政府原来计划把一部分(原来平原地区拆除的砖窑)移到那里去了,滩区的百姓也很穷,也算为他们解决了一部分问题。”上述官员强调。“政府开始是鼓励砖窑向黄河滩区集中的,滩区本身不是耕地,将来还想把滩区窑厂进行升级改造,进行大规模生产。”
    所以,2005年以后,滩区砖窑不但没受影响,反而越来越多,原阳县的砖窑多在2006-2007年期间兴起建设,至2009年,达140多家。
    在滩区搞建设项目,必须得到水利部黄河水利委员会的许可,“后来审批权主要归到了地方国土部门,”上述新乡市知情人士指出。这个部门即为以地方国土局为骨干组成的墙体材料革新和建筑节能工作领导小组办公室。
    “在滩区砖窑问题上,政府政策确实存在前后不一的矛盾。所以才要分三年逐步拆除,并且一定要做合理补偿,不能为此激化社会矛盾,引发群体性事件。”上述官员指出。

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